الصفحة الرئيسية ملفات مصر ومجلس الأمن يضعان إثيوبيا في موقف حرج

مصر ومجلس الأمن يضعان إثيوبيا في موقف حرج


بالنظر إلى أي موقف، فإن السلسلة العاجلة من الزيارات المترابطة والمتعددة المستويات والتحركات الدبلوماسية وتبادل الاتصالات حول سد النهضة الكبير في إثيوبيا ينسج صورة معقدة. لكن في ظل الوضع الحالي، يبدو أن المناخ الإقليمي والدولي سيمنع أديس أبابا من المضي قدمًا في ملء السد للمرة الثانية، على الرغم من خطابها الجريء. في الواقع، تشير التقارير الفنية التي تم إصدارها مؤخرًا إلى أن إثيوبيا ليست مستعدة حتى لبدء التعبئة الثانية بعد لأن بناء الهيكل الخرساني فوق الممر الأوسط لم يكتمل بعد.

 

هذا لا يعني أن فرص التوصل إلى اتفاق على المدى القصير قد تحسنت، لا سيما بالنظر إلى كيفية استخدام مسألة سد النهضة في إثارة الرأي العام قبل الانتخابات العامة المقبلة في إثيوبيا. ومع ذلك، فإن تأجيل التعبئة الثانية لمدة عام سيخلق نافذة زمنية كبيرة للتفاعل المطلوب لإنتاج آليات وساطة وتفاوض أكثر فاعلية من تلك التي شوهدت خلال السنوات العشر الماضية، والتي قامت إثيوبيا بتخريبها في كل منعطف. شهد العالم هذا العام بشكل أكثر وضوحًا من أي وقت مضى كيف كانت إثيوبيا، بعنادها ومراوغتها، على استعداد لتهديد حياة ملايين الأشخاص في السودان ومصر – على استعداد لدفع المنطقة إلى شفا مواجهة تهدد السلام والأمن. القرن الأفريقي، وبالتالي البحر الأحمر وقناة السويس والخليج .

أهم طريق بحري تجاري في العالم وتدفق النفط

 

مصر ومجلس الأمن يضعان إثيوبيا في موقف حرج في مفاوضات سد النهضة

مصر ومجلس الأمن يضعان إثيوبيا في موقف حرج في مفاوضات سد النهضة

أوضحت مصر والسودان

في الأشهر الأخيرة رفضهما محاولة إثيوبيا الدفع بحل جزئي لمشكلة السد بحجة ضيق الوقت المتبقي قبل بدء موسم الفيضانات. لديهم خبرة في حيلة أديس للأمر الواقع – في هذه الحالة، خطوة من المستحيل عكسها والتي تضع السودان ومصر، دولتي المصب، تحت رحمة إثيوبيا. لم تعط أديس في أي وقت من المفاوضات للقاهرة والخرطوم سببًا للاعتقاد بأنها ستلتزم بوعودها والتزاماتها. وهذا هو سبب استمرار إصرارهم على ضرورة توصل الدول الثلاث إلى اتفاق عادل وشامل بشأن قواعد ملء وتشغيل سد النهضة، بما في ذلك جدول زمني محدد مسبقًا وآلية لإدارة المنازعات.

 

ورأت كل من القاهرة والخرطوم أنه من المهم تنبيه المجتمع الدولي إلى المخاطر التي يمثلها السلوك الإثيوبي على الاستقرار والأمن الإقليمي والدولي. وبناءً على ذلك، قدموا مؤخرًا رسائل إلى مجلس الأمن الدولي لتحديثه بشأن الفشل في المسار التفاوضي الذي أقرته الأمم المتحدة برعاية الاتحاد الأفريقي، والخدع الإثيوبية التي تسببت في هذا الفشل والتهديد الوشيك الذي يمثله تصميم إثيوبيا على المضي قدمًا من جانب واحد بالملء الثاني لسد النهضة دون اتفاق مع دول المصب وفي انتهاك لالتزاماتها السابقة والاتفاقية الدولية للمجرى المائي.

 

إثيوبيا مُلزمة بقرارات مجلس الأمن

 

مصر ومجلس الأمن يضعان إثيوبيا في موقف حرج في مفاوضات سد النهضة

مصر ومجلس الأمن يضعان إثيوبيا في موقف حرج في مفاوضات سد النهضة

من المهم أن نأخذ في الاعتبار

في هذا الصدد، أنه بموجب المادة 34 من الفصل السادس من ميثاق الأمم المتحدة، يجوز لمجلس الأمن “التحقيق في أي نزاع أو أي موقف قد يؤدي إلى احتكاك دولي أو يؤدي إلى نزاع، من أجل تحديد ما إذا كان من المحتمل أن يؤدي استمرار النزاع أو الوضع إلى تعريض الحفاظ على السلم والأمن الدوليين للخطر “، وأنه بموجب المادة 35 من هذا الفصل، يجوز لأي دولة تواجه نزاعًا أو موقفًا مثل ذلك الموصوف في المادة 34 إلى عضو مجلس الأمن.

 

وتضيف المادة 37 أنه “إذا أخفقت أطراف النزاع من النوع المشار إليه في المادة 33 في حله بالوسائل المبينة في تلك المادة، فعليهم إحالته إلى مجلس الأمن”. الوسائل المحددة في المادة 33 هي “التفاوض، التحقيق، الوساطة، التوفيق، التحكيم، التسوية القضائية، اللجوء إلى الوكالات أو الترتيبات الإقليمية، أو غيرها من الوسائل السلمية التي يختارونها”. وتمضي المادة 37 لتقول إنه إذا شعر مجلس الأمن أنه إذا كان النزاع لا يزال يشكل خطرًا على السلم والأمن الدوليين على الرغم من السعي وراء مثل هذه الوسائل، فإنه “يقرر ما إذا كان سيتخذ إجراءً بموجب المادة 36 أو التوصية بشروط التسوية قد تراها مناسبة “.

 

في حالة الخلاف على سد النهضة

هذا يعني أن مجلس الأمن يجب أن يأخذ في الاعتبار حقيقة أن فشل مسار الاتحاد الأفريقي تحت رئاسة اثنين من رؤساء الاتحاد الأفريقي في التوسط في اتفاق مقبول لجميع الأطراف استلزم إعادة النزاع إلى مجلس الأمن، التي سبق أن أوصت بمسار الاتحاد الأفريقي. وبناء على ذلك، أصبح من الممكن الآن مطالبة مجلس الأمن بمطالبة إثيوبيا بتأجيل التعبئة الثانية لمدة عام للسماح باستئناف المفاوضات في إطار آلية برعاية دولية. بدلاً من ذلك، يجوز لمجلس الأمن أن يطلب من المتنازعين إحالة نزاعهم إلى محكمة العدل الدولية وأن تؤجل أديس أبابا الملء الثاني حتى تصدر المحكمة حكمًا

 

.

 

في حين أنه

من الصعب تخيل حل وشيك للنزاع، فإننا نعتقد أنه سيتم تأجيل الملء الثاني لسد النهضة. في غضون ذلك، تأمل مصر والسودان أن يحث مجلس الأمن الدولي الدول الثلاث على استئناف المفاوضات برعاية دولية، ويدعو إثيوبيا إلى الامتناع عن أي إجراء آخر حتى يتم التوصل إلى اتفاق. إذا فشل ذلك، فقد تطلب منهم إحالة النزاع إلى محكمة العدل الدولية، وفي هذه الحالة ستطلب من إثيوبيا الامتناع عن ملء السد مرة أخرى حتى تصدر المحكمة حكمها.


مقالات ذات صلة

اترك تعليقا

يستخدم هذا الموقع ملفات تعريف الارتباط لتحسين تجربتك. سنفترض أنك موافق على هذا ، ولكن يمكنك إلغاء الاشتراك إذا كنت ترغب في ذلك. قبول قراءة المزيد